图为在挪威斯瓦尔巴群岛首府朗伊尔城拍摄的运输煤炭的缆车。新华社记者 张玉亮摄
国际能源署（IEA）近期发布《2026年煤炭年中更新报告》指出，2026年2月中东冲突爆发以来，供应中断导致天然气价格上涨，促使许多国家和地区转向煤炭替代，特别是在发电领域，煤炭成为天然气的主要替代能源，而电力行业占全球煤炭消费量的三分之二。一些国家在对能源战略重新评估后，选择增加国内煤炭产量，以减少对国际天然气市场波动的敞口。该报告修正了去年年底对2026年全球煤炭需求小幅下降的预测，调整为增长1.2%，总消费量将达到89.4亿吨，再创新高。
2025年，全球煤炭总需求仍上升了0.3%，达到88.4亿吨，创下新纪录，凸显出其他地区对煤炭需求的强劲增长。特别是美国在强劲的电力需求、更高的天然气价格，以及政策支持推动下出现了煤炭消费增长，中止了过去20年来的下降趋势，世界其他地区的镍生产和煤化工产业等煤炭密集型产业的扩张也刺激了需求增长。
国际能源署预计，2026年中东冲突引发的能源危机将进一步推高煤炭需求。尽管实际上几乎没有煤炭运输经过霍尔木兹海峡，但这场冲突仍然深刻影响了煤炭市场。由于通过霍尔木兹海峡的液化天然气运输量骤降，天然气价格飙升，刺激亚洲、欧洲等依靠燃气发电机组，同时拥有闲置煤炭产能的国家，转向增加燃煤发电，一些国家还出台相关政策强化向煤炭消费转变。在日本、韩国、印度、欧洲，以及全球其他地区，煤炭用于生产化工产品的情况有所增加。
今年异常强烈的厄尔尼诺天气现象将造成酷热天气增多，进而增加制冷需求，同时造成印度、越南等亚洲主要煤炭消费国的降水减少，水电发电量不足，这些因素都将支撑煤炭需求增长。展望2027年，由于霍尔木兹海峡局势前景不明，煤炭需求走势也高度不确定。如果通过该海峡的液化天然气运输持续受限，全球煤炭需求可能进一步上升；如果通过霍尔木兹海峡的液化天然气运输量逐步恢复至中东冲突前水平，且天然气价格回落，预计全球煤炭需求将下降0.4%至89.1亿吨。
2025年，全球煤炭产量维持了2024年91亿吨的历史最高水平。中国煤炭产量同比增长1.4%，产量占全球总产量的一半以上；随着煤炭需求走强，美国煤炭产量结束连续两年下滑趋势，达到4.84亿吨，同比增长了4%；印度产量超10亿吨，澳大利亚的产量约5亿吨，两国产量与2024年大致持平，俄罗斯产量约4.3亿吨，印度尼西亚的产量为8.2亿吨，同比分别下降了0.2%和2.2%。
今年，随着产量与消费量之间的差距缩小，全球大规模囤煤的阶段可能将告一段落，预计全球煤炭产量下降约2%，但仍连续第三年保持在90亿吨以上的水平。在持续需求和能源安全考量的推动下，中国的煤炭产量将在今年年底前出现回升；在本国产能持续扩大的支持下，预计印度煤炭产量增长1%以上；美国煤炭产量预计下降3%，而需求预计下降7%，这将支撑库存积累和出口增加；俄罗斯的目标是稳住4.4亿吨的产量规模，但生产企业面临严峻的财务压力，预期产量可能出现下滑。
2027年全球煤炭产量前景取决于中东冲突的走势。如果经霍尔木兹海峡的液化天然气运输恢复，将减少国际煤炭交易的需求，进而抑制主要煤炭出口国产量增长，但许多国家扩大煤炭产量的政策已经落地，将支撑产量供应进一步增长，预计增长幅度约0.3%；如果液化天然气运输持续受限，气转煤的趋势将进一步增强，全球煤炭产量增幅只会更大。
2025年之前，日本、韩国和欧盟等主要煤炭进口国的需求已连续数年呈结构性下降趋势。2025年，中国进口煤炭4.9亿吨，同比下降9.6%。全球煤炭贸易随之出现萎缩，尽管东南亚等部分地区的煤炭进口规模有所增长，但不足以扭转下降态势。
今年受中东冲突影响，日本、韩国等依赖煤炭进口的市场，纷纷出现了天然气转煤炭的趋势，推动全球煤炭交易需求上升。但市场预计，如果与霍尔木兹海峡相关的气转煤趋势消退，日本、韩国和欧盟等地区的煤炭进口将恢复中东冲突爆发前的下降态势。国际能源署预计，2027年全球煤炭贸易量将收缩，其中动力煤贸易的降幅将大于冶金煤贸易。
中东冲突支撑了煤炭价格的回升。去年年底，国际煤炭交易价格已跌至接近边际供应成本的水平，价格回升是正常的市场调整。今年2月，纽卡斯尔动力煤离岸价已达到115美元/吨，较去年12月的低点回升了7%。中东冲突爆发以来，多重因素进一步支撑了煤炭价格。与中东冲突相关的天然气价格上涨，使煤炭在发电方面更具成本竞争力；印度尼西亚的煤炭出口限制和监管不确定性加剧了煤炭价格压力；哥伦比亚塞雷洪矿的供应中断也加剧了大西洋市场的供应紧张。6月，纽卡斯尔动力煤离岸价已攀升至139美元/吨，随后在8月小幅回落至131美元/吨，较2025年年底价格最低点已大幅增长90%。（经济日报记者 王宝锟）
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